Fortsatt kamp for lik nettleie og like strømpriser

Trønderavisa beklager på lederplass fredag 19. februar at de har feilsitert NTEs nettdirektør Jan A. Foosnæs. Feilsitatet på forsiden av Trønderavisa tirsdag 9. februar, sammen med en misvisende overskrift, har bidratt til å gi nordtrønderne inntrykk av at NTE har latt folk flest subsidiere nettleia til næringslivet.

På grunn av de alvorlige påstandene som har vært framsatt mot NTE i denne saken så vi oss nødt til å bestille en uavhengig gjennomgang av nettleietariffene våre fra noen av landets fremste eksperter på området, ECgroup. Om denne ekspertutredningen skriver Trønderavisa i lederen: "Med mindre rapporten som er lagt frem, og som hevder at NVEs (Norges vassdrags- og energidirektorat) tall ikke er sammenlignbare, skulle vise seg uriktig, synes det klart at NTE ikke har operert med en prispolitikk som urettmessig har påført private kunder ekstrautgifter. Det er det i så fall grunn til å være fornøyd med". I NTE er vi enig med avisa i en slik konklusjon og vi er glade for at Trønderavisa nå har valgt å beklage og rydde opp. Vårt samfunn trenger en uavhengig og kritisk presse som kan sette søkelyset på ulike samfunnsforhold. Avisas evne til selvkritikk styrker avisa som en slik kritisk vaktbikkje. Vi som har ansvaret for driften av en så grunnleggende og felles infrastruktur, som strømnettet i Nord-Trøndelag er, må ta innover oss at vi ikke har lykkes i å nå fram med tilstrekkelige fakta raskt nok.

Rapporten fra ECgroup fastslår altså at NTE ikke lar husholdninger og jordbruk subsidiere næringskundene. I debatten om fordelingen av nettleia mellom de ulike kundegruppene har det også blitt satt søkelys på den landsomfattende ordningen med det som kalles utkoblbart forbruk. Ekspertutredningen fastslår at vår nettleie til om lag tre hundre kunder med utkoblbart forbruk er riktig og om lag som landsgjennomsnittet. Disse kundene er for det meste offentlig virksomhet (eksempelvis sykehjem og skoler), gartnerier og landbrukets foredlingsindustri. Disse får et vederlag gjennom lavere nettleie for at NTE, ved en kritisk situasjon i strømnettet, kan kutte strømmen. Kundene som er med ordningen skal derfor ha installert oljekjeler som reserve. Dette beredskapstiltaket, som vi alle nyter godt av, ble tatt i bruk av NTE, på ordre fra Statnett, under kuldeperioden nå i vinter. Når staten nå har besluttet å legge ned ordningen fra 2012, kommer det til ytterligere å forsterke behovet for mer produksjon av energi i Midt-Norge. Statens eget strømnett til regionen må dessuten også forbedres betydelig. Alternativet vil være en økende fare for at næringslivet må stenge produksjonen i anstrengte forsyningssituasjoner.

Selv om nettleia er strengt regulert, er utformingen av det såkalte anleggsbidraget et område der regelverket gir handlingsrom. Anleggsbidraget er kostnaden ved å koble seg til nettet. Her har NTE, etter en grundig analyse, valgt å lage et bunnfradrag på 30 000. Rapporten fra ECgroup konkluderer med at det betyr at de fleste små kunder (husholdninger, små bedrifter og lignende) slipper å betale annleggsbidrag ved tilknytning til nettet. Her har altså de små kundene en "fordel".

Kjernen i rapporten fra ECgroup er likevel at det er en rimelig klar sammenheng mellom nettlengde pr. kunde og gjennomsnittlig overføringskostnad. Den gjennomsnittlige overføringskostnaden er tilnærmet dobbelt så høy for selskaper med i overkant av 250 meter nett pr kunde som selskap med bare 50 meter nett pr kunde. Det innebærer at nettleia i stor grad bestemmes av om du bor i bygd eller by. Derfor er nettleia lavere i Trondheim enn i Nord-Trøndelag. Det er derfor også slik at det er mange nettselskaper i Norge som har høyere nettleie enn NTE, faktisk så mye som 53 i 2010. Dette er selskaper i distriktene som både har høyere kostnader med å drifte nettet og derfor også høyere nettleie enn NTE. Denne ulikheten mellom by og land er grunnleggende urettferdig fordi alt strømnettet her i landet er monopolvirksomhet og offentlig eid. Ulikheten er like ulogisk som om bosted skulle bestemme bankrenta eller at vi skulle hatt ulike portotakster for folk i Trondheim og Nord-Trøndelag. Det er dette, sammen med den helt uholdbare ordningen med ulik strømpris mellom landsdelene, såkalte områdepriser, mellom landsdelene gir konkurranseulemper for næringslivet i Midt-Norge og er med på å undergrave folks tillit til regjeringens energipolitikk.

NTE har lenge jobbet både for en felles landstariff og mot områdeprisene. Regjeringen har også nå endelig begynt å arbeide konkret med spørsmålet om lik nettleie, men i en rapport fra NVE til Olje- og energidepartementet frarådes innføring av nasjonale nettleietariffer. Får NVE viljen sin hos politikerne innebærer det i så fall at det urettferdige systemet vi har i dag lever videre. Holdningen om at lik nettleie er upraktisk eller vanskelig på noen måte er en holdning som ikke deles av NTE. Vi mener tvert i mot at dagens ordning med ulik nettleie er "upraktisk" både for næringsliv og folk flest i Nord-Trøndelag. Vi har derfor tatt opp hansken fra NVE og jobber konkret mot statlige myndigheter og rikspolitikere med forslag til hvordan en lik nettleie kan organiseres. Fortsetter vi å jobbe sammen i Nord-Trøndelag mot målet om lik nettleie er det mulig å krone mange års kamp med seier.

Torbjørn R. Skjerve
Konsernsjef i NTE